Депутати від«Слуги народу» на чолі з головою профільного комітету Ради Галиною Третьяковою зареєстрували законопроєкт про підвищення пенсійного віку. Цю необхідність підтверджує більшість експертів. І хоч такий крок, очевидно, не викличе схвалення з боку громадян, він був питанням часу. Таким шляхом пішла більшість країн Європи.
Як і чому в Україні можуть змінити правила виходу на пенсію і кого вони зачеплять, читайте в матеріалі OBOZREVATEL.
Перше підвищення пенсійного віку з 2011 року
В Україні востаннє загальний пенсійний вік переглядали 10 років тому. Щорічно вік виходу на заслужений відпочинок для жінок підвищували на пів року. Як наслідок, жінки і чоловіки (якщо вистачає стажу) можуть розраховувати на виплати з 60 років.
Тепер же низка «слуг» запропонувала переглянути правила і поступово підвищувати планку. Якщо нововведення підтримають, українцям доведеться працювати до 61 року. Але навіть після цього пенсійний вік у сусідніх країнах буде значно вищим.
Про це йдеться і в законопроєкті №5566. «Зараз є багато країн, у яких законодавство закріплює вік для виходу на пенсію не менш як 65 років. Це було по-іншому кілька років тому. Прикладом є Бельгія, Данія, Фінляндія, Австрія, Швеція, Швейцарія, Іспанія та Великобританія. У багатьох країнах пенсійний вік поступово збільшують до 67 років», – відзначається в документі.
Навіть без перегляду правил для декого пенсійний вік підвищать до 65 років
Право вчасно отримати виплату прив’язали до стажу ще в 2017 році. І якщо стажу не вистачає, доведеться працювати до 63 або 65 років. І вже в 2027-му 45% українців у віці 60 років пенсію не отримають. Поки що таке нововведення зачепить невелику кількість українців, розповідає старша наукова співробітниця Інституту демографії та соціальних досліджень Лідія Ткаченко.
Січень 2022 року. Вимоги щодо стажу збільшаться на 12 місяців. Всі, хто не виконає умови, повинні будуть працювати до 63 або 65 років:
у 60 років на пенсію виходитимуть ті, в кого є 29 і більше років стажу;
у 63 роки виходитимуть на пенсію ті, в кого від 19 до 29 років стажу;
у 65 років будуть виходити на пенсію ті, в кого від 15 до 19 років стажу.
Варто відзначити, що стаж почали жорстко враховувати тільки з початку 2000-х, до цього трудові книжки могли лежати на підприємствах, що не працювали, а стаж враховувався.
Січень 2023-го. Для виходу на пенсію в 60 років потрібно буде мати щонайменше 30 років стажу. Уже цю вимогу не зможе виконати відчутна кількість українців, зазначає Ткаченко. Поступово кількість тих, хто вимушено працює до 63 і 65 років, зростатиме:
у 60 років на пенсію виходитимуть ті, в кого є 30 і більше років стажу;
у 63 роки виходитимуть на пенсію ті, в кого від 20 до 30 років стажу;
у 65 років будуть виходити на пенсію ті, в кого від 15 до 20 років стажу.
Січень 2024-го:
у 60 років на пенсію виходитимуть ті, в кого є 31 і більше років стажу;
у 63 роки виходитимуть на пенсію ті, в кого від 21 до 31 року стажу;
у 65 років будуть виходити на пенсію ті, в кого від 15 до 21 роки стажу.
Січень 2025-го:
у 60 років на пенсію виходитимуть ті, в кого є 32 і більше років стажу;
у 63 роки виходитимуть на пенсію ті, в кого від 22 до 32 років стажу;
у 65 років будуть виходити на пенсію ті, в кого від 15 до 22 років стажу.
Січень 2026-го:
у 60 років на пенсію виходитимуть ті, в кого є 33 і більше років стажу;
у 63 роки виходитимуть на пенсію ті, в кого від 23 до 33 років стажу;
у 65 років будуть виходити на пенсію ті, в кого від 15 до 23 років стажу.
Січень 2027-го:
у 60 років на пенсію виходитимуть ті, в кого є 34 і більше років стажу;
у 63 роки виходитимуть на пенсію ті, в кого від 24 до 34 років стажу;
у 65 років будуть виходити на пенсію ті, в кого від 15 до 24 років стажу.
Січень 2028-го:
у 60 років на пенсію виходитимуть ті, в кого є 35 і більше років стажу;
у 63 роки виходитимуть на пенсію ті, в кого від 25 до 35 років стажу;
у 65 років будуть виходити на пенсію ті, в кого від 15 до 25 років стажу.
Підвищення пенсійного віку уникнути не вдасться з 4 причин
Кілька років тому МВФ наполягав на підвищенні пенсійного віку для українців. Логіка в цій пропозиції є, адже податки тих, хто працює, не покривають витрати на забезпечення виплат. Пенсійний вік в Україні один із найнижчих у Європі, раніше навіть сусідні Росія та Білорусь зважилися на посилення правил. Зі свого боку ООН ще вісім років тому рекомендувала країнам поступово підвищувати вік виходу на пенсію до 65 років.
Причини:
тривалість життя зростає у всіх країнах;
українці, які досягли 60-річчя, все ще залишаються працездатними і можуть продовжувати будувати кар’єру;
народжуваність падає у всіх розвинених країнах і тих, що розвиваються, людей, молодших за 60 років, стає дедалі менше;
підвищення пенсійного віку дозволяє скорочувати кількість пенсіонерів.
В Україні ще в 1959 році проживало всього лише 11% українців віком понад 60 років. У 2001-му, коли перший і останній раз проводився перепис населення, виявилося, що пенсіонерів за віком в Україні вже близько 21%. В Інституті демографії та соціальних досліджень при Національній академії наук порахували, що в 2036 році українців старших ніж 60 років буде щонайменше 28%.
Як розповів ексміністр соцполітики Андрій Рева, зараз є й інші можливості для поліпшення співвідношення тих, хто працює, і пенсіонерів. Для цього варто скоротити кількість неофіційно працевлаштованих. Але й ті рішення, які раніше ухвалив Кабмін, дадуть довгостроковий ефект, вважає він.
«Ми ухвалювали рішення, які призведуть до змін у довгостроковій перспективі. Уже через 5-6 років люди помітять, що потрібен стаж для того, щоб вчасно виходити на пенсію. Якщо ухвалять рішення всім підвищити пенсійний вік, люди просто перестануть офіційно оформлятися. Загубиться в цьому сенс», – впевнений Рева.