Уряд готує широкий спектр нововведень, які мають не лише покращити поточну ситуацію з пенсіями, а й забезпечити довгострокову стабільність пенсійної системи країни
Кабінет Міністрів України активно готує пакет законопроектів для внесення до Верховної Ради щодо майбутньої пенсійної реформи. Питання пенсійної системи стало однією з ключових тем для обговорення, оскільки в країні назріла необхідність модернізації пенсійних виплат та створення більш справедливої системи розподілу пенсійних коштів.
Про це на засіданні Верховної Ради під час години запитань до уряду заявила міністр соціальної політики Оксана Жолнович, повідомляє Судово-юридична газета.
Як зазначила міністр, реформування пенсійної системи буде комплексним з акцентом на осучаснення та вирівнювання пенсійних виплат для різних категорій громадян. Сьогодні існує значна різниця у розмірі пенсій у людей, які вийшли на пенсію у різні періоди часу, хоча їхній трудовий та страховий стаж може бути ідентичним. Це пов’язано із змінами у методиці нарахування пенсій, що призвело до розбалансованості пенсійних виплат. Ми плануємо комплексну пенсійну реформу, яку розраховуємо реалізувати до кінця року. Пенсії будуть осучаснені, а їхній розмір вирівняний для тих, хто давно вийшов на пенсію», — наголосила Жолнович.
Одним із ключових елементів реформи є можливість для громадян самостійно збільшувати свою майбутню пенсію. Це стало можливим завдяки прийнятим раніше рішенням, які дозволяють громадянам добровільно доплачувати єдиний соціальний внесок (ЕСВ). Ця опція є актуальною для тих, хто незадоволений рівнем заробітної плати, що виплачується роботодавцем, і бажає забезпечити собі вищу пенсію в майбутньому. Тепер кожен бажаючий може самостійно накопичувати свою пенсію, вносячи додаткові платежі у систему соціального страхування.
Важливим аспектом пенсійної реформи стане вирішення проблеми з урахуванням страхового стажу для людей, які перебували на тимчасово окупованих територіях чи Криму. Раніше багато громадян стикалися з труднощами при підтвердженні стажу, що впливало на їхні пенсійні права. За словами міністра, розроблено механізм, який дозволить враховувати повний страховий стаж навіть у тих випадках, коли доступ до офіційних даних було втрачено.
Ще однією важливою частиною реформи є поєднання двох пенсійних систем: солідарної та накопичувальної. У рамках солідарної системи пенсійні виплати залежатимуть від страхового стажу та внесків упродовж життя, при цьому цільова модель передбачає заміщення близько 40% від заробітної плати, яку людина отримувала протягом життя.
Фінансова складова реформи — одне з найважливіших питань, яке має вирішити уряд. Оксана Жолнович зазначила, що для якісного старту реформи за солідарною системою потрібно щонайменше 30 мільярдів гривень. Наразі Міністерство соціальної політики разом із Міністерством фінансів працює над пошуком необхідних коштів. Щойно ресурс буде знайдено, уряд планує розпочати підвищення пенсій, зокрема за рахунок індексацій, передбачених на поточний рік.
Міністр наголосила на необхідності вирівнювання пенсій для різних поколінь пенсіонерів, оскільки сьогодні вчитель, який вийшов на пенсію на початку 2000-х, може отримувати майже вдвічі меншу пенсію, ніж його колега з тим самим стажем, але вийшов на пенсію у 2020 році. Це викликано особливостями чинної системи пенсійного нарахування, яку уряд має намір переглянути.
Також у ході реформи буде змінено методику розрахунку пенсій. Наразі пенсія не прив’язана безпосередньо до прожиткового мінімуму, а обчислюється на основі страхового стажу та сплачених внесків до ЄСВ. У новому законопроекті пропонується ще більше відійти від використання прожиткового мінімуму та прив’язати розмір пенсії до середньої заробітної плати в Україні та середньої заробітної плати конкретного громадянина протягом його трудової діяльності. Це дозволить створити більш справедливу систему нарахування пенсій та збільшити виплати тим, хто заробляв більше протягом життя.